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简答题应用（）的科学方法，按照懈工作和图书馆事业的发展规律，合理地组织和最大限度地发挥图书馆的人力、物力、财力等各种资源的作用，以达到预定目标的过程，以及在这个过程中采取的一系列最优决策，就是（）。

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