A、制定国家产业布局战略，规定战略期内国家重点支持发展的地区，同时设计重点发展地区的经济发展模式和基本思路

B、利用各种经济杠杆形式，使得重点地区的经济资源向一般地区调配，以加强一般经济自我积累的能力

C、以国家直接投资方式，支持重点发展地区的交通、能源和通信等基础设施，乃至直接投资介入当地有关产业的发展

D、通过差别性地区经济政策，使重点发展地区的投资环境在这方面显示出一定的优越性，进而引导更多的资金和劳动力等生产要素投入于该地区的经济发展

E、建立必要的政府科技管理部门，以协调和管理官方和民间的研究开发工作的技术引进和消化吸收工作，使之进一步有利于技术进步和经济发展