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单项选择题下列选项中，不属于投标人实施的不正当行为的是（）。

A、投标人以低于成本的报价竞标

B、招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍

C、投标人以高于成本10％以上的报价竞标

D、投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标

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