A、按法定程序申请。举行集会、游行、示威，必须有负责人。负责人必须在“举行”日期的5日前到“举行”地的县、市公安局履行审批手续 

B、按法定内容书写申请。申请集会、游行、示威，申请书中应载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址 

C、有符合法定要求的负责人。担任集会、游行、示威的负责人，不得是无行为能力人；限制行为能力人；被判处刑罚尚未执行完毕的；正在被劳动教养的；正在被依法采取刑事强制措施或者法律规定的其他限制人身自由措施的人员 

D、以机关、团体、企事业组织的名义申请集会、游行、示威的，还须向主管公安机关提交有本单位负责人签字并加盖单位公章的证明文件