A、是指承包单位承包基建工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程转给他人承包或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包。

B、是指承包单位承包基建工程后，将其承包的全部工程转给他人承包。

C、是指承包单位承包基建工程后，将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包。