A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少数潜在投标人可供选择

B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

C、采购人依法能够自行建设、生产或者提供

D、需要采用不可替代的专利或者专有技术

E、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或功能配套要求