A、老年人控制财产，对大家庭收入和风险进行集中调节，以承担保险责任（家庭养老保障）

B、具有理智的人可以合理安排一生收入，以备年老之需（家庭）

C、政府、雇主和个人共同筹集资金，并以多种方式经营

D、由市场解决老年基本生活问题，政府弥补及纠正市场失败因素造成的不良影响（国家养老）