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单项选择题甲行政机关制定的行政规章与相关行政法规相抵触，乙行政机关依据行政规章对相对人李某实施了处罚，李某认为处罚依据的规章是错误的，向人民法院提起行政诉讼，他应针对何种行为提起行政诉讼？（）

A、甲机关制定行政规章的行为

B、乙机关对其处罚决定行为

C、甲机关颁布实施该规章行为

D、乙机关适用该行政规章的行为

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