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单项选择题张某是甲县农贸市场经营干鲜海味的个体工商户，县卫生局多次通知张某办理健康证和卫生许可证，但张某一直未办理。县卫生局遂依法对其作出罚款处罚，但县卫生局在作出行政处罚时未对张某进行法制教育，张某误将县卫生局罚款当成滥收费，以县政府发文公布的各项收费范围和标准中没有罚款这一项为由，拒绝执行罚款决定，并向县人民法院提起行政诉讼。关于县卫生局实施行政处罚应遵循的法定原则，下列说法错误的是（）

A、公正、公开原则

B、行政处罚适当原则

C、教育与强制相结合原则

D、教育与处罚相结合原则

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