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多项选择题根据中国农业发展银行《信贷全流程标准化管理操作手册（2017年修订版）》，下列财产不能办理抵押担保的是（）。

A、国家机关和军队的财产

B、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施

C、以出让方式取得，但按照国家规定可无偿收回的土地使用权

D、已依法公告在国家建设征用拆迁范围内的房地产

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