A、土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家交付土地使用权出让金的行为

B、土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与

C、两者的区别是从国家手中得到土地使用权的为土地使用权的出让，从其他企业或单位手中获得土地使用权的为土地使用权的转让

D、出让国有土地使用权的批准权限一般市、县人民政府国土资源行政主管部门