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多项选择题一揽子补贴主要用于教育、司法、人力资本开发、社区改造、交通、环境治理等方面，通常具有如下一些优缺点（）。

A、具有财政援助性的补贴

B、使用条件、限制条件较少

C、有助于各下级政府完成主要领域内的全国性政策目标

D、有助于解决国内地区间发展不平衡问题

E、各上级政府的控制能力相对减弱

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