A、投诉者一定是与本案有直接利害关系的人

B、有损害行为发生，且这种损害行为必须具有违法、违纪、违反服务规则的性质

C、被投诉者主观上有过错，过错包括故意和损失

D、投诉所涉及的纠纷应当发生在旅游活动中

E、受理机关是旅游投诉机构，其处理投诉的行为，是旅游行政管理部门具体行政行为