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多项选择题近年来上访事件层出不穷，好多人员急于解决问题，纷纷向高等级的行政机关提出信访，希望由上级施压，使问题得到解决。我国相关政策规定，信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照（）的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

A、属地管理

B、分级负责

C、谁主管、谁负责

D、不分级别，有访必受

E、公开，透明

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