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多项选择题国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（）。

A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

C、采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要的

D、需要采用不可替代的专利或者专有技术

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