A、有明确的申请人和符合规定的被申请人，且申请人与具体行政行为有利害关系

B、有具体的行政复议请求和理由，并在法定申请期限内提出

C、属于行政复议法规定的行政复议范围，且属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围

D、人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼