A、如国防、公安、外交、司法等经济生活中不可缺少的公共行政管理

B、用于保障社会生活、社会再生产正常进行的基础设施、公共工程等

C、如教育、基础科学研究、卫生保健事业、社会保障等有助于改善人口素质，提高国内人力资本存量的公共产品（劳务）

D、适合于政府实行垄断经营、管理的经济部门，如电力、电讯、供水行业等

E、涉及公共福利改善的事业，如社区发展、环境改造、生态保护等