A、项目法人或项目管理机构已设立。项目规章制度健全，项目负责人和机构成员已到位，具备任职工作条件。

B、项目初步设计及总概算已批复，普通铁路项目鉴修概算或客运专线项目施工图投资检算（可分站前、站后工程）已报铁道部核备。

C、项目资本金和其它建设资金计划已落实，资金符合信贷政策和国家有关规定，承诺手续完备。

D、项目施工组织设计由设计单位编制完成。

E、项目法人或项目管理机构与设计单位已签订设计图纸交付协议。