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多项选择题民警甲和乙在巡逻时发现孙某正用脚对着一公用电话猛踹，便上前拉住孙某，并决定当场对其罚款100元。下列说法正确的是（）。

A、孙某的行为不构成违反治安管理行为

B、当场处罚必须报公安机关负责人批准

C、对孙某的处罚程序违法

D、对孙某的行政处罚无效

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