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多项选择题关于新凯恩斯主义的信贷政策主张，下列正确的是（）。

A、政府不应干涉信贷市场，而是通过信贷配给达到市场均衡

B、政府应该干预信贷市场，以实现市场效率最优

C、政府可以提供小额信贷补贴，以降低市场利率

D、在政府担保的情况下，市场利率变为无风险利率

E、社会效益高、风险大的项目也可以凭借市场力量实现

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