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多项选择题转移支付手段不够科学，资金使用效率低。这主要表现在：（）。

A、资金配套困难，延误项目实施，影响资金效益的发挥

B、专项转移支付比例过高，制约了地方政府财政自主性

C、专项转移支付管理问题突出，多头申报和管理，整合作用低

D、绝大部分转移支付为纵向转移支付，横向转移支付过于缺乏

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