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单项选择题坚持（）主体地位，发挥人民首创精神，在党委领导、政府负责的前提下，不断创新公众参与社会管理的有效形式，就能“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”。

A、政府

B、公众

C、人民

D、社会

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