A、凡兴建国防工程、厂矿、铁路、交通、水利工程、市政建设及其他经济、文化建设等所需用之土地，均依本办法征用之

B、凡征用之土地，产权属于国家，用地单位不需要时，应交还国家，不得转让

C、签订过用地协议的（不含租借）

D、公民、法人或者其他组织对人民政府或者其他主管部门有关土地、矿产、森林等资源所有权

E、原集体企事业单位体制经批准变更的，不得转让