A、瘟疫特别是鼠疫本身具有刺激和推动公共卫生发展的功能

B、西方列强势力不断以卫生防疫为理由，侵蚀中国的主权和利益

C、中国社会面对民族危机，在追求强国保种的过程中，将卫生视为科学、文明和进步的象征，而颇为自觉加以追求

D、中国社会已经普遍意识到公共卫生建设重要性和必要性