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多项选择题关于督促还债案件，下列叙述正确的有（）

A、当事人无需向人民法院起诉

B、人民法院无需组成合议庭

C、人民法院对案件只作形式审查

D、人民法院对案件不作实体判决

E、实行二审终审

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