A、国家依靠宣传教育、科学技术进步、提供综合服务，建立健全奖励和社会保障制度开展计划生育工作

B、各级政府及其工作人员在推行计划生育工作中必须严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益

C、建立健全计划生育技术服务网络，建立有效的服务制度，改善服务设施和条件，提高技术服务水平

D、国家根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。各级人民政府应当保障人口与计划生育工作必要的经费，对实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务，对贫困地区、少数民族地区开展人口与计划生育工作给予重点扶持

E、指导公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，保证受术者的安全