A、大力发展电信业务，允许境外企业或我国境内的外商在我国参与电信业务的经营及外资参股。

B、加快我国电信技术发展，培养一批有核心竞争力的电信企业，缩小他们与国际大公司的距离。使其拥有与大企业竞争资本。

C、参考WTO和GATS有关开放基础电信业务的协议，加快我国电信市场立法，建立有效的电信市场和电信业务的监管体系。

D、在不危及国家安全和不妨碍国家法律的前提下，有选择有步骤地逐步开放部分增值电信业务。