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多项选择题根据国际经验，中央和地方政府间财政收入划分的特征有（　）。

A、收入结构与支出结构的非对称安排

B、收入结构划分以中央政府为主

C、支出结构划分以中央政府为主

D、划归中央政府掌握的收人大于其实质性职权范围的-定比例

E、地方政府所承担的职权往往要超过其直接收入划分所拥有的财力

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