A、土地权属争议处理前，土地权利处于不确定状态

B、在涉及历史原因的集体土地争议中，如历史事实不清、相关证据或政策依据不明，应以土地实际占有的现状为根据确定土地的权属关系

C、在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，也应本着"前者优先"的原则，按土地利用现状确定权利归属

D、在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物，争议双方应本着保护现有利益的原则，不得有任何破坏土地资源、阻挠争议解决的行为