A、是增加保险费规模，促进商业保险发展的积极措施

B、是减轻群众大病医疗费用负担，提高群众医疗保障水平的重要举措

C、是建立健全多层次医疗保障体系，推进全民医保制度建设的内在要求

D、促进政府主导与市场机制作用相结合，提高基本医疗保障水平和质量的有效途径