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单项选择题行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

A、上级行政机关

B、监察机关

C、上级行政机关或者监察机关

D、复议机关

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